Thảo luận tại tổ, các đại biểu tập trung cho ý kiến về: Phạm vi điều chỉnh; đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc và bảo hiểm xã hội tự nguyện; trợ cấp hưu trí xã hội và điều kiện hưởng trợ cấp hưu trí xã hội; chế độ đối với người lao động không đủ điều kiện hưởng lương hưu và chưa đủ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội; căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc và bảo hiểm xã hội tự nguyện; xử lý vi phạm chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc; bảo hiểm xã hội một lần; chi phí quản lý bảo hiểm xã hội.

Các đại biểu đánh giá Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 đã góp phần tạo cơ sở pháp lý, khẳng định tính đúng đắn của chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội theo nguyên tắc đóng - hưởng, đáp ứng nguyện vọng của đông đảo người lao động, bảo đảm an sinh xã hội và hội nhập quốc tế. Đồng thời, cho rằng sau 08 năm thực hiện, Luật đã phát sinh những tồn tại, hạn chế, như: Diện bao phủ đối tượng tham gia và thụ hưởng bảo hiểm xã hội trên thực tế còn thấp so với tiềm năng; tính tuân thủ pháp luật về bảo hiểm xã hội còn chưa cao, tình trạng chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm xã hội diễn ra ở nhiều doanh nghiệp, nhiều địa phương; chính sách bảo hiểm xã hội tự nguyện chưa thật sự hấp dẫn người dân tham gia; một số quy định không còn phù hợp với bối cảnh, điều kiện thực tiễn hiện nay.

Do vậy, các đại biểu cơ bản nhất trí với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung Luật Bảo hiểm xã hội nhằm bảo đảm an sinh xã hội của người dân; mở rộng, gia tăng quyền, lợi ích, tạo sự hấp dẫn để thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội; đồng thời, bảo đảm tốt nhất quyền lợi cho người lao động đang làm việc và người hưởng lương hưu. Hoàn thiện quy định quản lý nhà nước và hệ thống tổ chức thực hiện chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu quả, công khai, minh bạch.

Tham gia thảo luận, đại biểu Trịnh Minh Bình - Đại biểu chuyên trách đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Long và nhiều đại biểu đề nghị nghiên cứu, đánh giá kỹ lưỡng về việc thực hiện chính sách bảo hiểm hưu trí bổ sung và cần có quy định những nội dung mang tính chất nguyên tắc cơ bản trong dự thảo Luật để bảo đảm tính công khai, minh bạch, bảo đảm quyền lợi của người tham gia; bổ sung quy định về cung cấp Giấy chứng nhận đăng ký tổ hợp tác (đối với tổ hợp tác thuộc diện đăng ký) để thực hiện đăng ký lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định. Đồng thời, bổ sung cơ quan chịu trách nhiệm duyệt quyết toán về chi phí quản lý bảo hiểm xã hội vào dự thảo Luật hoặc Nghị định kèm theo để bảo đảm quản lý chặt chẽ, công khai, minh bạch và tính chính xác của báo cáo tài chính của loại quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách này./.

Đình Thi