Phiên thảo luận Tổ sáng ngày 07/11/2025

Tham gia phiên thảo luận, đại biểu Thạch Phước Bình, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách tỉnh Vĩnh Long bày tỏ sự quan tâm của mình đối với dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết 81/2023/QH15 ngày 09/1/2023 của Quốc hội về Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 do Nghị quyết là định hướng để phát triển đất nước trong giai đoạn mới, kỷ nguyên mới của dân tộc, kỷ nguyên phát triển, kỷ nguyên số.

Bên cạnh sự đồng tình về việc ban hành sửa đổi Nghị quyết, đại biểu cũng thể hiện sự quan tâm về quan điểm và mục tiêu phát triển và bổ sung cơ chế đo lường để khẳng định nội dung định hướng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh là động lực chính, bổ sung về quan điểm, định kỳ hàng năm báo cáo Quốc hội về tỷ lệ đóng góp của kinh tế số, đổi mới sáng tạo và năng suất tổng hợp vào tăng trưởng GDP để đánh giá thực chất việc chuyển đổi mô hình tăng trưởng. Về tổ chức không gian phát triển đề nghị bổ sung vào cơ chế trách nhiệm về liên kết vùng nội dung “Ủy ban phối hợp vùng được tổ chức theo mô hình Hội đồng vùng, có quyền điều phối hoạt động đầu tư công trung hạn và điều chỉnh phân bổ ngân sách vùng theo tỷ lệ tối thiểu 30% tổng vốn đầu tư hạ tầng quốc gia cho các vùng khó khăn như Tây Bắc, Tây Nguyên, Bắc Trung Bộ.

Đại biểu Thạch Phước Bình, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách tỉnh Vĩnh Long, phát biểu thảo luận

Về mục tiêu đến năm 2030, đại biểu cho biết dự thảo đã điều chỉnh rất hợp lý. Tuy nhiên, các chỉ tiêu này là một thách thức, rất cần làm rõ nguồn lực để đạt được mục tiêu, đặc biệt là mục tiêu tăng trưởng GDP 10%/năm. Từ đó, đại biểu kiến nghị bổ sung chỉ tiêu mới là chỉ tiêu phát thải carbon và chuyển đổi năng lượng, cụ thể: đến năm 2030 thì giảm ít nhất 45% phát thải khí nhà kính so với kịch bản thông thường; năng lượng tái tạo chiếm tối thiểu 15% tổng công suất phát điện quốc gia; 100% Khu du lịch, Khu công nghiệp áp dụng mô hình kinh tế tuần hoàn và quản trị mô hình số. Về tầm nhìn đến 2050 theo quy hoạch, đại biểu cho rằng các chỉ tiêu rất phù hợp, bên cạnh đó, đại biểu đề nghị cần thể hiện rõ vị thế quốc tế và vai trò trong chuỗi giá trị toàn cầu và đề xuất bổ sung chỉ tiêu mới gắn với chiến lược chuyển đổi năng lượng, cụ thể phấn đấu trở thành 1 trong 5 Trung tâm kinh tế biển, tài chính và đổi mới sáng tạo hàng đầu Châu Á - Thái Bình Dương, đạt mục tiêu phát thải ròng bằng không vào năm 2050 với nền kinh tế số, xanh, tuần hoàn chiếm trên 70% GDP.

Về nhiệm vụ trọng tâm, đại biểu đề nghị bổ sung thêm hai nội dung về giám sát và cập nhật định kỳ, bổ sung thiết lập cơ chế giám sát, sử dụng dữ liệu lớn và AI để cập nhật tiến độ thực hiện quy hoạch, công khai danh mục dữ liệu quốc gia về quy hoạch, tổ chức rà soát điều chỉnh hàng năm thay chu kỳ hàng năm theo nghị quyết; bổ sung nội dung về phát triển nhân lực và công nghệ nguồn, tăng ngân sách cho giáo dục, đào tạo, khoa học công nghệ lên tối thiểu 20% tổng chi ngân sách nhà nước, hình thành Quỹ Đổi mới sáng tạo quốc gia bằng 1% GDP/năm để đầu tư cho trí tuệ nhân tạo, bán dẫn và năng lượng sạch. Ngoài ra, về phân vùng kinh tế, dự thảo đã điều chỉnh phân theo 6 vùng kinh tế xã hội mới gắn với mô hình chính quyền hai cấp, tuy nhiên cần giải thích rõ tiêu chí phân chia và vai trò của trung tâm vùng để đảm bảo tính khoa học và đặc thù, làm rõ vai trò của Thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh là hai cực tăng trưởng quốc gia để có cơ chế đặc thù tương tự như là vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, vùng đô thị mở rộng. Đồng thời, bổ sung quy định chuyển tiếp cho các tỉnh chia tách, sáp nhập đảm bảo phát triển hài hòa giữa các khu vực, cụ thể như tỉnh Vĩnh Long hoặc tỉnh khác liên quan đến việc sắp xếp địa giới hành chính. Về hiệu lực của nghị quyết, kỹ thuật pháp lý, đại biểu đề nghị đưa phụ lục chỉ tiêu về GDP, về Chỉ số phát triển con người về năng lượng, về rừng, về đô thị hóa thành một cái phụ lục bắt buộc kèm theo để có giá trị pháp lý giám sát và bổ sung một nhiệm vụ là giao Chính phủ ban hành kế hoạch triển khai quy hoạch quốc gia giai đoạn 2026-2030 trong 6 tháng khi nghị quyết có hiệu lực; thành lập Ủy ban Quốc gia về Quy hoạch Tổng thể Quốc gia trực thuộc Thủ tướng, thành lập Hội đồng Vùng và đầu tư tối thiểu là 30% cho các vùng khó khăn,…