Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đỗ Văn Chiến trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân gửi đến Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV

Trước Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, cử tri tỉnh Vĩnh Long đã kiến nghị một số nội dung liên quan đến việc in ấn, phát hành luật sau khi ban hành để người dân thuận tiện tiếp cận, nghiên cứu, cũng như việc xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu nhưng không còn giá trị sử dụng hoặc không bán đấu giá được. Các kiến nghị này đã được tổng hợp và được Uỷ ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội chuyển đến Bộ Tư pháp xem xét. Ngày 24/12/2025, Bộ Tư pháp đã ban hành Văn bản số 874/BTP-VP phúc đáp, làm rõ cơ sở pháp lý và hướng xử lý đối với từng nội dung cử tri quan tâm, cụ thể như sau:

Nội dung kiến nghị của cử tri:

Kiến nghị Bộ Tư pháp sau khi ban hành luật nên in thành sách và phân phối rộng rãi (qua các nhà sách, thư viện...) để người dân có thể dễ dàng tiếp cận, nghiên cứu, tìm hiểu.

Nội dung trả lời của Bộ Tư pháp:

Hiện nay, việc công bố, phổ biến văn bản quy phạm pháp luật đã được thực hiện theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 (sửa đổi, bổ sung năm 2025) và Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012. Cụ thể:

Tại khoản 1 Điều 11 của Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2025 (sửa đổi, bổ sung năm 2025) quy định: “Chậm nhất là 03 ngày kể từ ngày công bố luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoặc ký chứng thực, ký ban hành đối với văn bản quy phạm pháp luật khác, cơ quan, người có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật có trách nhiệm gửi văn bản để đăng tải trên công báo điện tử, cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật."

Theo quy định tại Điều 25, Điều 26 Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012, Điều 3 Nghị định số 28/2013/NĐ-CP ngày 04/4/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, các bộ, ngành có trách nhiệm phổ biến kiến thức pháp luật chuyên ngành bằng hình thức phù hợp; bảo đảm quyền được thông tin về pháp luật của nhân dân; trong đó có các Luật do bộ, ngành chủ trì soạn thảo.

Bộ Tư pháp đã phối hợp với các cơ quan chủ trì soạn thảo tổ chức biên soạn tài liệu giới thiệu luật, pháp lệnh ngay sau khi được Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua và đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử PBGDPL quốc gia phục vụ nhu cầu tìm hiểu pháp luật của cán bộ, nhân dân. Bên cạnh đó, các Cổng/ Trang Thông tin điện tử, cơ sở dữ liệu của các bộ, ngành, địa phương, trong đó có Cổng Pháp luật quốc gia, Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật đã kịp thời đăng tải các luật, văn bản quy phạm pháp luật khác.

Trên cơ sở đề xuất của địa phương, thời gian tới, Bộ Tư pháp sẽ chú trọng chỉ đạo, hướng dẫn các bộ, cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật sau khi thông qua, ban hành cần kịp thời xây dựng các tài liệu PBGDPL phù hợp; đồng thời, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trên các nền tảng số để cán bộ, nhân dân dễ dàng tiếp cận, nghiên cứu, tìm hiểu pháp luật được thuận tiện hơn.

Cử tri tỉnh Vĩnh Long phát biểu ý kiến

Nội dung kiến nghị của cử tri:

Việc xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu nhưng không còn giá trị sử dụng hoặc không bán đấu giá được: Theo khoản 5, 6 Điều 126 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020 và 2025) quy định xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu như sau:

“5. Đối với tang vật, phương tiện vi phạm hành chính là hàng hóa, vật phẩm gây hại cho sức khỏe con người, vật nuôi, cây trồng và môi trường, văn hóa phẩm độc hại thì phải tiến hành tiêu hủy theo quy định tại Điều 33 của Luật này.

6. Đối với các chất ma túy và những vật thuộc loại cấm tàng trữ, cấm lưu hành thì tịch thu hoặc tiêu hủy theo quy định của Luật này”.

 Từ các quy định nêu trên thì hiện nay đổi với các tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu nhưng không còn giá trị sử dụng (cựa gà, cân đồng hồ, băng keo,...) hoặc không bán đấu giá được thì chưa có quy định xử lý như thế nào gây khó khăn cho người có thẩm quyền trong quá trình xử phạt. Cử tri kiến nghị Bộ Tư pháp sửa đổi, bổ sung khoản 5, 6 Điều 126 Luật Xử lý vi phạm hành chính theo hưởng tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu nhung không còn giá trị sử dụng hoặc không bán đấu giá được thì tiến hành tiêu hủy theo quy định.

Nội dung trả lời của Bộ Tư pháp:

Khoản 5 và khoản 6 Điều 126 Luật Xử lý vi phạm hành chính chỉ quy định về việc xử lý tang vật, phương tiện bị tạm giữ theo thủ tục hành chính. Trong khi đó, việc xử lý tài sản bị tịch thu, bao gồm tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu nhưng không còn giá trị sử dụng được thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công. Cụ thể, khoản 5 Điều 109 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công quy định hình thức xử lý tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân “Tiêu hủy đối với tài sản không còn giá trị sử dụng hoặc buộc phải tiêu hủy theo quy định của pháp luật”. Như vậy, hình thức tiêu hủy đối với tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu nhưng không còn giá trị sử dụng là vấn đề thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, không thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

Từ những nội dung trả lời nêu trên, cho thấy Bộ Tư pháp đã làm rõ cơ sở pháp lý đối với các nội dung cử tri quan tâm, đồng thời khẳng định sẽ tiếp tục tăng cường hướng dẫn, ứng dụng công nghệ thông tin để người dân thuận tiện hơn trong việc tiếp cận và tìm hiểu pháp luật.

Tác giả: Sơn Nam