Đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua Nghị quyết trình Kỳ họp chuyên đề lần thứ nhất (Ảnh: Cẩm Huệ - Báo Vĩnh Long)

Hoàn thiện khung pháp lý cho hoạt động của HĐND tỉnh

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã ban hành Quy chế làm việc khóa XI, nhiệm kỳ 2026 - 2031. Đây được xem là khung pháp lý quan trọng để bảo đảm hoạt động của cơ quan dân cử diễn ra thống nhất, hiệu quả sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính. Điểm mới nổi bật của quy chế là nhấn mạnh yêu cầu công khai, minh bạch, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong hoạt động của HĐND. Việc cho phép tổ chức các kỳ họp trực tiếp, trực tuyến hoặc kết hợp không chỉ tạo sự linh hoạt trong điều hành mà còn phù hợp với xu hướng xây dựng chính quyền số hiện nay. Với 85 đại biểu được cử tri tín nhiệm bầu ra, HĐND tỉnh khóa XI sẽ có cơ sở pháp lý đầy đủ để thực hiện tốt chức năng quyết định và giám sát các vấn đề quan trọng của địa phương.

Dồn nguồn lực cho đầu tư phát triển

Nhóm nghị quyết về đầu tư công và quản lý nguồn vốn cho thấy định hướng ưu tiên phát triển hạ tầng của tỉnh trong giai đoạn mới.

Đáng chú ý, HĐND tỉnh thống nhất kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân gần 1.480 tỷ đồng vốn ngân sách trung ương từ năm 2025 sang năm 2026. Phần lớn nguồn vốn này được dành cho các dự án giao thông. Việc ban hành Nghị quyết nhằm đẩy nhanh tiến độ các công trình kết nối liên vùng, tạo động lực tăng trưởng trong tương lai.

Cùng với đó, Nghị quyết số 16/NQ-HĐND ngày 29/5/2026 của HĐND tỉnh về việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách Nhà nước năm 2026  được điều chỉnh theo hướng ưu tiên nhiều hơn cho văn hóa, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và hạ tầng kỹ thuật. Việc bổ sung nguồn lực cho các dự án công nghệ thông tin và phát triển khoa học công nghệ phản ánh sự chuyển dịch từ tư duy đầu tư truyền thống sang đầu tư cho tăng trưởng dài hạn dựa trên tri thức và chuyển đổi số.

Đáng chú ý, nguồn thu tiền sử dụng đất điều chỉnh giảm và tăng tương ứng 877.035 triệu đồng, trong đó bổ sung 543.335 triệu đồng để thực hiện tiết kiệm 5% ngân sách địa phương cho công trình đường sắt cao tốc Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng; bổ sung vốn cho các dự án nông nghiệp, giao thông và hạ tầng kỹ thuật. Qua đó cho thấy sự chủ động của địa phương trong việc tham gia các công trình hạ tầng chiến lược cấp quốc gia.

Chính sách tín dụng hướng đến sinh kế bền vững

Trong số các nghị quyết được thông qua, nhóm chính sách tín dụng ưu đãi được đánh giá có tác động trực tiếp đến người dân và doanh nghiệp.

Không chỉ hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo hay người lao động, tỉnh còn mở rộng đối tượng vay vốn đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh hoạt động trong các lĩnh vực thế mạnh như dừa, thủy sản, tôm công nghệ cao, nghêu xuất khẩu.

Chính sách hướng đến cách tiếp cận mới của tỉnh: thay vì hỗ trợ dàn trải, nguồn vốn ưu đãi sẽ tập trung vào các ngành hàng có lợi thế cạnh tranh, có khả năng tạo nhiều việc làm và gia tăng giá trị sản phẩm.

Bên cạnh đó, chính sách hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng với lãi suất ưu đãi hơn cũng mở thêm cơ hội tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân.

Đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số

Hai nghị quyết về phí, lệ phí đất đai và lệ phí đăng ký kinh doanh thể hiện rõ định hướng lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.

Nhiều loại phí được giảm 50% khi thực hiện trực tuyến; riêng lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lệ phí đăng ký kinh doanh qua mạng được áp dụng mức thu 0 đồng. Chính sách nhằm khuyến khích người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến, giảm thời gian, chi phí thực hiện thủ tục hành chính.

Không chỉ vậy, nhiều nhóm yếu thế như hộ nghèo, người cao tuổi, người khuyết tật, người có công và đồng bào dân tộc thiểu số còn được miễn hoặc giảm các khoản phí, lệ phí theo quy định.

An sinh xã hội bao phủ nhiều nhóm đối tượng

Nếu như đầu tư công tạo động lực tăng trưởng thì nhóm nghị quyết về an sinh xã hội chính là điểm nhấn nhân văn của kỳ họp.

Nghị quyết số 11/2026/NQ-HĐND ngày 29/5/2026 của HĐND tỉnh quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng khó khăn khác trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long chưa được quy định tại Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội, theo đó: nhiều nhóm đối tượng khó khăn đặc thù như người mắc bệnh ung thư, chạy thận nhân tạo, người ghép tạng, trẻ em dưới 3 tuổi thuộc hộ nghèo hay trẻ khuyết tật dạng tâm thần, thần kinh mức độ nhẹ được bổ sung vào diện hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng.

Nghị quyết có ý nghĩa rất lớn bởi chi phí điều trị của những nhóm bệnh nặng thường vượt quá khả năng của nhiều gia đình. Việc hỗ trợ trợ cấp xã hội và bảo hiểm y tế góp phần giảm bớt gánh nặng kinh tế, giúp người bệnh có thêm điều kiện điều trị lâu dài.

Bên cạnh đó, các chính sách dành cho người cao tuổi, người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, trẻ em dân tộc thiểu số trước khi vào lớp Một, trẻ em là con công nhân và giáo viên mầm non khu công nghiệp cho thấy sự quan tâm toàn diện của tỉnh đối với các nhóm đối tượng dễ bị tổn thương.

Củng cố an ninh từ cơ sở

Một nội dung được nhiều cử tri quan tâm là việc xây dựng lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

Theo các nghị quyết được thông qua, toàn tỉnh sẽ kiện toàn 2.460 tổ bảo vệ an ninh, trật tự với hơn 7.400 thành viên. Đây sẽ là lực lượng hỗ trợ Công an cấp xã trong nắm tình hình, phòng ngừa tội phạm và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

Việc quy định cụ thể chế độ hỗ trợ, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội tự nguyện và các chính sách đối với lực lượng này không chỉ bảo đảm quyền lợi cho người tham gia mà còn góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động, xây dựng thế trận an ninh nhân dân vững chắc từ cơ sở.

Ông Nguyễn Minh Dũng, Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tại kỳ họp

Tạo nền tảng cho giai đoạn phát triển mới

Nhìn tổng thể, 21 nghị quyết được thông qua tại Kỳ họp chuyên đề lần thứ nhất không phải là những quyết định đơn lẻ mà tạo thành một hệ thống chính sách tương đối đồng bộ. Từ đầu tư công, tín dụng ưu đãi, cải cách hành chính đến an sinh xã hội, giáo dục, an ninh trật tự, tất cả đều hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và xây dựng nền hành chính hiện đại.

Kỳ họp chuyên đề thứ nhất của HĐND tỉnh Vĩnh Long khóa XI vì vậy không chỉ mang ý nghĩa giải quyết các vấn đề cấp thiết trước mắt mà còn tạo tiền đề quan trọng cho quá trình phát triển của tỉnh trong nhiệm kỳ mới, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và Nhân dân địa phương.

Mạnh Thắng