Quang cảnh Kỳ họp chuyên đề lần thứ ba, HĐND tỉnh khóa XI

Nghị quyết được ban hành nhằm cụ thể hóa các quy định của Trung ương, đặc biệt là Nghị định số 185/2026/NĐ-CP của Chính phủ về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách; đồng thời tạo cơ sở pháp lý thống nhất để thực hiện chế độ, chính sách đối với lực lượng trực tiếp làm việc ở cơ sở sau khi sắp xếp đơn vị hành chính.

Về chế độ phụ cấp, Nghị quyết quy định mức phụ cấp hằng tháng đối với ba chức danh người hoạt động không chuyên trách gồm: Bí thư Chi bộ, Trưởng ấp (hoặc Trưởng Ban nhân dân ấp, khóm), Trưởng Ban công tác Mặt trận. Đối với các ấp có từ 700 hộ gia đình trở lên, khóm, khu phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên hoặc thuộc địa bàn trọng điểm về quốc phòng, khu vực biên giới, địa bàn đặc biệt khó khăn, mức phụ cấp được hưởng bằng 2,67 lần mức lương cơ sở/tháng. Đối với các địa bàn còn lại, mức phụ cấp bằng 2,17 lần mức lương cơ sở/tháng.

Ngoài phụ cấp theo chức danh, người hoạt động không chuyên trách có trình độ chuyên môn còn được hỗ trợ thêm hằng tháng. Cụ thể, người có bằng đại học trở lên được hỗ trợ thêm 0,33 lần mức lương cơ sở/tháng, người có bằng cao đẳng hoặc trung cấp được hỗ trợ thêm 0,13 lần mức lương cơ sở/tháng.

Nghị quyết cũng quy định số lượng người tham gia hoạt động ở mỗi ấp, khóm, khu phố không quá 08 người, gồm các chức danh: Phó Trưởng ấp, khóm, khu phố hoặc Phó Trưởng Ban nhân dân; Chi hội trưởng Cựu chiến binh, Phụ nữ, Nông dân; Bí thư Chi đoàn Thanh niên; Chi hội trưởng Hội Người cao tuổi, Hội Chữ thập đỏ và Hội Khuyến học.

Mức hỗ trợ hằng tháng đối với Phó Trưởng ấp, khóm, khu phố hoặc Phó Trưởng Ban nhân dân là 1,5 triệu đồng/người/tháng; các chức danh còn lại được hỗ trợ 1 triệu đồng/người/tháng.

Để phát huy hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực ở cơ sở, Nghị quyết quy định người hoạt động không chuyên trách hoặc người tham gia hoạt động khi kiêm nhiệm thêm một chức danh sẽ được hưởng 100% phụ cấp hoặc mức hỗ trợ của chức danh kiêm nhiệm, đồng thời mỗi người chỉ được kiêm nhiệm không quá một chức danh.

Bên cạnh đó, Nghị quyết quy định đầy đủ các chính sách khi người hoạt động không chuyên trách nghỉ việc, bao gồm trợ cấp nghỉ việc theo thời gian công tác, trợ cấp tìm việc làm, chế độ đối với người gần tuổi nghỉ hưu hoặc đã đủ tuổi nghỉ hưu; chính sách mai táng phí đối với trường hợp đang công tác nhưng chưa thuộc diện hưởng chế độ theo Luật Bảo hiểm xã hội. Đối với bảo hiểm y tế, ngân sách nhà nước hỗ trợ 100% mức đóng bảo hiểm y tế cho người hoạt động không chuyên trách và người tham gia hoạt động ở ấp, khóm, khu phố theo quy định.

Để bảo đảm điều kiện hoạt động của cộng đồng dân cư, Nghị quyết quy định mức khoán kinh phí phục vụ hoạt động của mỗi ấp, khóm, khu phố là 9,6 triệu đồng/năm, tương đương 800.000 đồng/tháng.

Nghị quyết số 28/2026/NQ-HĐND có hiệu lực thi hành từ ngày 30/6/2026. Đồng thời, Nghị quyết bãi bỏ một số nghị quyết trước đây của các tỉnh Vĩnh Long, Bến Tre và Trà Vinh liên quan đến chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ấp, khóm, khu phố nhằm bảo đảm sự thống nhất trong thực hiện sau khi hợp nhất đơn vị hành chính cấp tỉnh.

Việc ban hành Nghị quyết là cơ sở quan trọng để nâng cao chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ hoạt động ở ấp, khóm, khu phố; góp phần ổn định tổ chức, động viên lực lượng làm việc ở cơ sở, nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và phục vụ Nhân dân trong giai đoạn mới.

N. T Đào