Đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua Nghị quyết

Việc ban hành Quy chế nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân năm 2025, Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo và các văn bản hướng dẫn thi hành; đồng thời tạo cơ sở pháp lý thống nhất để nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư và giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh.

Theo Quy chế, phạm vi điều chỉnh bao gồm trình tự, thủ tục, trách nhiệm của Hội đồng nhân dân tỉnh trong việc tiếp công dân; tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn; giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; chế độ thông tin, báo cáo và các điều kiện bảo đảm thực hiện. Đối tượng áp dụng là Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Quy chế xác định rõ các nguyên tắc thực hiện, trong đó nhấn mạnh việc tuân thủ Hiến pháp và pháp luật; bảo đảm khách quan, công khai, dân chủ, kịp thời, chính xác; tạo điều kiện thuận lợi để công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định. Đồng thời, việc tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn phải đúng nội dung, đúng thẩm quyền, bảo đảm đơn thư được chuyển đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết, không để xảy ra tình trạng chồng chéo hoặc bỏ sót.

Một trong những nội dung đáng chú ý của Quy chế là quy định cụ thể về việc tổ chức tiếp công dân của Thường trực Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh. Theo đó, việc tiếp công dân được thực hiện định kỳ, khi xét thấy cần thiết hoặc theo đề nghị của công dân. Địa điểm tiếp công dân được bố trí tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh, Trụ sở Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh, hoặc tại trụ sở UBND các xã, phường theo lịch tiếp công dân. Trong trường hợp cần thiết, việc tiếp công dân có thể được tổ chức theo hình thức trực tuyến theo quy định của Chính phủ.

Quy chế cũng quy định rõ trách nhiệm của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh trong việc xây dựng, công khai lịch tiếp công dân; bố trí địa điểm, điều kiện phục vụ; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan; đồng thời sắp xếp lịch tiếp công dân của đại biểu Hội đồng nhân dân, bảo đảm hoạt động tiếp công dân được thực hiện thường xuyên, hiệu quả và đúng quy định.

Đối với công tác tiếp nhận và xử lý đơn, Quy chế quy định các nguồn tiếp nhận đơn gồm: qua dịch vụ bưu chính; thông qua hoạt động tiếp công dân; tiếp xúc cử tri; do cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chuyển đến và các nguồn hợp pháp khác. Đơn được phân loại theo nội dung gồm đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh hoặc đơn có nhiều nội dung; đồng thời phân định rõ tiêu chí xác định đơn đủ điều kiện xử lý và đơn không đủ điều kiện xử lý.

Bên cạnh đó, Quy chế quy định trách nhiệm của Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh trong việc tiếp nhận, phân loại, chuyển đơn, theo dõi, đôn đốc và giám sát quá trình giải quyết của các cơ quan có thẩm quyền. Hoạt động giám sát được thực hiện trên nguyên tắc không thay thế hoặc can thiệp trái pháp luật vào hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo của cơ quan có thẩm quyền, nhưng vẫn bảo đảm nâng cao trách nhiệm, tính minh bạch và hiệu quả giải quyết các vụ việc.

Nghị quyết giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh cùng các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan tổ chức triển khai thực hiện. Đồng thời, đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh phối hợp giám sát việc thực hiện Quy chế.

Việc ban hành Quy chế tiếp công dân, tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn và giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh là bước cụ thể hóa các quy định của pháp luật mới, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh, phát huy vai trò giám sát của cơ quan dân cử, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, xây dựng chính quyền địa phương công khai, minh bạch, gần dân và vì Nhân dân phục vụ.

Mỹ Xuyên