Quang cảnh kỳ họp HĐND tỉnh
Từng bước nền nếp, chủ động trong tổ chức kỳ họp
Trong 6 tháng đầu năm 2026, Thường trực HĐND tỉnh Vĩnh Long đã phối hợp với UBND tỉnh và Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tổ chức thành công 07 kỳ họp, ban hành 98 nghị quyết (có 51 nghị quyết thuộc lĩnh vực kinh tế - ngân sách); trong đó có 05 kỳ họp chuyên đề nhằm kịp thời quyết định những vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp thường lệ.
Đặc biệt, kỳ họp thứ Nhất HĐND tỉnh khóa XI được tổ chức nghiêm túc, dân chủ, đúng quy định; hoàn thành việc kiện toàn các chức danh lãnh đạo chủ chốt của HĐND, UBND tỉnh, thành lập Ban Dân tộc của HĐND tỉnh và bầu Hội thẩm nhân dân, Tòa án nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân khu vực theo đúng quy định của pháp luật. Kết quả kỳ họp góp phần hoàn thiện tổ chức bộ máy, bảo đảm sự ổn định, liên tục trong lãnh đạo, điều hành của tỉnh.
Trước mỗi kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh và Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh thống nhất nội dung, chương trình, thời gian và trách nhiệm chuẩn bị. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh phân công các cơ quan liên quan chuẩn bị các văn bản trình kỳ họp, Thường trực HĐND phân công các Ban HĐND tiến hành thẩm tra các báo cáo, dự thảo nghị quyết đúng theo quy định của pháp luật. Kịp thời cụ thể hóa các chính sách, quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật của Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương và chủ trương của Tỉnh ủy phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, giải quyết tốt những vấn đề khó khăn, bức xúc của tỉnh.
Chuẩn bị sớm, kiểm soát chặt chất lượng nội dung
Chất lượng kỳ họp trước hết phụ thuộc vào chất lượng nội dung trình. Chương trình kỳ họp cần được xây dựng sớm, bám sát nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và những vấn đề cử tri, Nhân dân quan tâm; bảo đảm đúng thẩm quyền, thật sự cần thiết và có khả năng thực hiện.
Cơ quan chủ trì soạn thảo phải làm rõ sự cần thiết, căn cứ pháp lý, đối tượng tác động, nguồn lực và trách nhiệm thực hiện; các chính sách phải xác định khả năng cân đối nguồn lực.
Thường trực HĐND tỉnh phân công các Ban của HĐND tỉnh theo lĩnh vực phụ trách rà soát ngay từ khi đăng ký nội dung. Hồ sơ chưa đầy đủ, chưa đúng trình tự, chưa làm rõ căn cứ pháp lý và nguồn lực thực hiện thì chưa đưa vào chương trình. Nội dung cấp thiết phải được giải trình và hoàn thiện trước khi trình.
Tài liệu phải được gửi đúng thời hạn, trình bày rõ ràng và nêu những vấn đề còn có ý kiến khác nhau. Chuẩn bị sớm giúp các Ban đủ thời gian thẩm tra, đại biểu có điều kiện nghiên cứu thực tiễn và chuẩn bị ý kiến chất lượng.
Gắn kết chặt chẽ giữa tiếp xúc cử tri và nội dung kỳ họp
Một trong những yếu tố quan trọng góp phần nâng cao chất lượng kỳ họp là việc tăng cường mối liên hệ giữa đại biểu HĐND với cử tri. Trước mỗi kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tổ chức các đợt tiếp xúc cử tri nhằm lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, tổng hợp đầy đủ các ý kiến, kiến nghị của Nhân dân.
Những vấn đề cử tri quan tâm được chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết và trở thành cơ sở quan trọng để HĐND tỉnh lựa chọn nội dung thảo luận, chất vấn, giám sát tại kỳ họp. Qua đó, các quyết sách được ban hành ngày càng sát thực tiễn, đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương cũng như nguyện vọng chính đáng của cử tri.
Đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua Nghị quyết tại kỳ họp
Tiếp tục đổi mới để nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND tỉnh
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác tổ chức kỳ họp vẫn còn một số hạn chế như việc chuẩn bị một số hồ sơ trình kỳ họp có thời điểm còn chậm, ảnh hưởng đến công tác thẩm tra; hoạt động chất vấn của đại biểu chưa thật sự sôi nổi, số lượng đại biểu tham gia chất vấn còn hạn chế. Đây là những nội dung cần tiếp tục được quan tâm khắc phục trong thời gian tới.
Để tiếp tục nâng cao chất lượng công tác tổ chức kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh sẽ đẩy mạnh đổi mới phương thức chuẩn bị và điều hành kỳ họp; nâng cao chất lượng thẩm tra, giám sát; tăng cường phối hợp giữa HĐND với UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các cơ quan liên quan; phát huy vai trò, trách nhiệm của đại biểu HĐND trong nghiên cứu tài liệu, thảo luận và quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương.
Trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp đòi hỏi năng lực quản lý, điều hành ngày càng cao, mỗi kỳ họp HĐND không chỉ là nơi quyết định những vấn đề quan trọng mà còn là thước đo năng lực điều hành, đáp ứng kỳ vọng của cử tri. Vì vậy, tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tổ chức kỳ họp từ khâu chuẩn bị nội dung, thẩm tra, điều hành đến ban hành và giám sát thực hiện nghị quyết sẽ là yếu tố quyết định để HĐND tỉnh phát huy vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương; thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, nâng cao chất lượng quản trị địa phương và góp phần xây dựng chính quyền gần dân, vì dân, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Trần Nhựt