Tại hội nghị, ông Nguyễn Văn Tân, Ủy viên Thường trực, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh, triển khai những nội dung trọng tâm của Quy chế. Quy chế được ban hành nhằm tăng cường hiệu quả phối hợp công tác giữa Đoàn ĐBQH tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh và Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh sau sắp xếp đơn vị hành chính và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp; xác định rõ nguyên tắc, mục đích, nội dung, phương thức và trách nhiệm phối hợp của bốn cơ quan trong tổ chức thực hiện các công việc chung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi bên.
Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Văn Tuấn phát biểu tại hội nghị
Theo Quy chế, quan hệ phối hợp giữa bốn bên được thực hiện trên nguyên tắc dân chủ, bình đẳng, tuân thủ pháp luật, bảo đảm thống nhất, chặt chẽ, thực chất, kịp thời và hiệu quả. Qua đó, phát huy vai trò, trách nhiệm của mỗi cơ quan trong tham gia xây dựng, thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân và xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc.
Quy chế xác định 12 nhóm nội dung phối hợp, gồm: công tác bầu cử; xây dựng pháp luật; kiểm tra, giám sát, khảo sát; phản biện xã hội; tiếp xúc cử tri, giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri; tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; phối hợp tại các kỳ họp Quốc hội và các hoạt động của cơ quan Trung ương tại địa phương; chuẩn bị nội dung, chương trình kỳ họp HĐND tỉnh; tuyên truyền, vận động Nhân dân; hòa giải ở cơ sở và công tác thông tin, hội họp.
Về phương thức phối hợp, các bên thực hiện thông qua tổ chức các cuộc họp, hội nghị; mời tham dự các kỳ họp, phiên họp, cuộc họp có liên quan; mời tham gia các đoàn giám sát, khảo sát, kiểm tra, tiếp xúc cử tri; thông báo trực tiếp hoặc bằng văn bản; gửi xin ý kiến và chia sẻ các văn bản liên quan.
Quang cảnh hội nghị
Đối với công tác phối hợp trong hoạt động giám sát, khảo sát, thực hiện kiến nghị sau giám sát
Quy chế yêu cầu các cơ quan chủ động trao đổi thông tin, điều hòa, phối hợp chương trình giám sát, hạn chế trùng lắp về nội dung; phối hợp tổ chức các cuộc kiểm tra, giám sát, khảo sát có cùng nội dung; đồng thời theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các kết luận, kiến nghị sau giám sát. Đối với các kiến nghị, kết luận sau giám sát, Quy chế quy định trách nhiệm phản hồi, tiếp thu, giải trình; đồng thời tăng cường theo dõi, đôn đốc và lựa chọn những nội dung chậm hoặc chưa thực hiện hiệu quả để xây dựng kế hoạch tái giám sát, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát.
Phối hợp trong công tác tiếp xúc cử tri, theo dõi, giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri
Quy chế quy định rõ trách nhiệm phối hợp của Đoàn ĐBQH, Thường trực HĐND, UBND và Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp trong tổ chức hội nghị, tổng hợp, phân loại và chuyển ý kiến, kiến nghị của cử tri đến cơ quan có thẩm quyền. Đối với kiến nghị của cử tri thuộc thẩm quyền cấp tỉnh, UBND tỉnh có trách nhiệm giải quyết, trả lời chậm nhất 30 ngày kể từ ngày nhận được kiến nghị; văn bản trả lời được gửi đến các cơ quan liên quan để theo dõi và đăng tải trên Trang Thông tin điện tử HĐND tỉnh.
Quy chế cũng nhấn mạnh việc tăng cường giám sát và ứng dụng công nghệ thông tin trong theo dõi kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri. Thường trực HĐND tỉnh phân công các Ban HĐND, Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh theo dõi, giám sát; Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để rà soát, cập nhật kết quả giải quyết và công khai trên Trang Thông tin điện tử HĐND tỉnh để đại biểu và cử tri biết, góp phần nâng cao tính công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình.
Đối với công tác tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân
Quy chế xác định trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan trong tổ chức tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý và giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân. Đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh thực hiện tiếp công dân theo lịch; Thường trực HĐND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh thực hiện tiếp công dân định kỳ hằng tháng. Khi cần thiết, các cơ quan có thể mời đại diện của các bên tham gia để nắm thông tin, phối hợp xử lý các vụ việc thuộc chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của mình.
Trách nhiệm phối hợp trong một số công tác khác
Bên cạnh đó, Quy chế quy định cụ thể trách nhiệm phối hợp trong xây dựng pháp luật, phản biện xã hội, công tác bầu cử, tham gia các hoạt động của Quốc hội, chuẩn bị kỳ họp HĐND tỉnh, tuyên truyền, vận động Nhân dân và hòa giải ở cơ sở. Qua đó, từng bước nâng cao tính chủ động, trách nhiệm của các cơ quan trong phối hợp thực hiện nhiệm vụ, đồng thời tăng cường trao đổi thông tin và phối hợp giải quyết những vấn đề phát sinh từ thực tiễn địa phương.
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, ông Nguyễn Văn Tuấn, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, nhấn mạnh yêu cầu tổ chức thực hiện Quy chế bảo đảm đúng chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của từng cơ quan; phối hợp chủ động, chặt chẽ, thực chất, kịp thời và hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của Đoàn ĐBQH, HĐND, UBND và Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh trong tình hình mới.
Việc ban hành và tổ chức thực hiện Quy chế là cơ sở quan trọng để các cơ quan thống nhất phương thức phối hợp, phát huy đầy đủ vai trò, trách nhiệm của từng bên trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, nhất là trong điều kiện tỉnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp; đồng thời tạo sự thống nhất trong trao đổi thông tin, tổ chức thực hiện, giám sát và xử lý các vấn đề liên quan đến quyền, lợi ích chính đáng của Nhân dân. Qua đó, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, đáp ứng tốt hơn yêu cầu, nguyện vọng của Nhân dân trong tỉnh.
N. Thị Đào